一、总则
1.根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及中央、省委、省委组织部相关文件精神,依照《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》要求,制定本标准。
二、组织设置
2.二级单位教工党支部设置:教工正式党员人数达到3人以上的设立党支部;正式党员不足3人的,可与业务相近的部门联合成立党支部。教工党支部设置与教学、科研、管理、服务等机构相对应。在职教职工党支部一般按专业、教研室、部门等教学科研管理实体设置。
3.其他类型党组织设置:校外教工党员较为集中的实习实训点、海外学习进修地建立临时党支部(党小组);离退休教职工党支部按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。
4.隶属关系:学校各党支部隶属其所在单位或所在系统总支部委员会。
5.设置调整:每学年对党组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、调整及时。
6.纪检机构:设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的党支部,应指定专人负责纪检工作。
7.群团组织:直属党支部领导本部门工会、共青团等群团组织工作和教代会(工代会)相关工作,做好统一战线工作。一般党支部在本单位或本系统党总支领导下,协助做好群团和统战等工作,形成工作合力。
三、班子队伍建设
8.班子职数和任职:党的支部委员会委员一般3-7人,设书记1人,副书记1人;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。二级学院党支部书记一般由1年以上党龄的教研室主任或行政人员兼任,机关党支部书记一般由1年以上党龄的部门负责人兼任。
9.班子任期:党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
10.骨干队伍:党支部书记符合党性强、思想政治素质和业务素质好、组织管理能力强等要求,建有一支专兼职干部相结合的党务工作队伍。
11.自身建设:支部班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全,宣传和执行党的路线方针政策,团结带领师生员工认真贯彻学校党委、党总支(直属党支部)的决议,保证教学、科研、管理、服务等各项工作任务的完成,在推进学校基层党的建设和事业发展中发挥党员先锋模范作用。落实“三会一课”制度,定期组织党员开展理论学习。书记和支部委员每年集中培训不少于1次。严格落实职责范围内的党建工作和党风廉政建设责任制。组织所属党员开展群众工作和其他工作,并检查执行情况。配合上级党组织做好民主党派成员和无党派人士的工作。关心和支持分工会、院(部)团委等群众组织工作。
四、党员教育管理
12.发展党员工作:发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。教职工入党积极分子做到成熟一个发展一个,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。重视发展优秀青年教师、学科带头人、学术骨干入党。
13.党员教育培训:党员每年集中学习培训时间,根据实际情况确定,一般不少于32学时。党支部书记和支部委员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育,共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于60%、党支部书记及支委会成员订阅率不低于90%。突出党性教育和社会主义核心价值观教育,加强师德师风和教风学风建设。经常性教育有措施,集中培训有记录。
14.党费收缴管理:及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次党费收缴和开支情况,党费使用符合相关规定。
15.组织关系管理:每年9月对党员组织关系进行1次集中排查。党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范,记录完整。
16.流动党员管理:每学期开展1次流入、流出党员情况排查,做到底数清、情况明,“双重管理”措施落实到位。
17.党内激励关怀:动态建立困难党员台账,经常开展党内关怀帮扶活动;做好每年1次的党内表彰推选工作。
五、党内组织生活
18.“三会一课”:支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度至少上1次党课。邀请组织关系在本支部或联系本支部的党委、党总支班子成员每年至少讲1次党课。
19.民主评议党员:支部每年开展1次民主评议党员活动,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
20.组织生活会:支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。
21.双重组织生活:邀请组织关系在本支部或联系本支部的党委、党总支班子成员参加本支部组织生活,以落实党员领导干部双重组织生活制度。
22.党员活动日:建立“党员活动日”制度,每月固定1天,组织党员开展活动,活动记录规范。
23.组织生活创新:紧密结合教育教学科研与管理服务工作实际和党员群体特点,注重运用信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
六、作用发挥途径
24.突出思想政治工作开展党组织活动:坚持社会主义办学方向,围绕立德树人根本任务,思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教职工日常管理,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律;督促安排政治强、业务精、作风好、综合素质稿的教师讲授思想政治课。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。
25.围绕教职工党员特点开展党组织活动:党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。广泛开展“争做‘四有’好干部、争做‘四有’好老师、争创党员示范岗”活动。
26.创新党组织党员发挥作用载体:“共驻共建”、“在职党员进社区”、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”等活动有计划、有记录。立足实际,开展党建工作研究,创新活动载体形式、丰富内容、深化内涵,选树并推荐一批优秀共产党员,积极参加所在党总支先进党支部评选。
七、工作运行机制
27.民主议事机制:严格执行民主集中制,支部委员会议事规则健全。支部党务公开制度健全规范,党员参与党内事务渠道畅通,党员民主权利有效落实。
28.参与决策机制:支部参与研究讨论所在行政组织相关改革发展与建设规划、工作计划、评先选优、晋职晋级等重要事项;涉及党的建设、思想政治和德育工作的事项,由党支部研究决定。
29.协调运行机制:设委员会的支部委员分工合理,职责明确。不设委员会的支部负责人支持所在教学科研和管理组织行政工作,沟通协调顺畅。
30.责任落实机制:党支部目标管理制度落实到位。在年度考核中,支部书记把抓党建工作情况、支部委员把分工负责情况纳入述职内容。
31.联系服务机制:主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。支部书记和支部委员经常听取党员和师生员工的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和师生员工的正当权益,有针对性地做好思想政治工作。
八、基本工作保障
32.机构人员保障:设委员会的支部配备必要的专兼职党务工作人员。
33.场所保障:党支部有固定的党员活动室,党员活动室可与群团活动室、老干部活动室、党员职工之家、会议室联建。以党总支为单位统一支部活动场所标识、制度。党支部标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度;支部党务公开栏设置规范,公开内容简单明了、党内薪资公布及时。有条件的党支部,可配备党员电教和远程教育设备,开通全国党员管理信息系统。
34.经费保障:按照教职工党员人均不低于100元的标准核定党支部活动经费,列入学校年度经费预算。将党支部书记工作内容纳入绩效考核体系,对考核合格的支部书记发放年度绩效津贴。严格执行学校财务管理有关制度,经费管理使用规范。
九、附则
35.本方案由校党委组织部负责解释,自发布之日起施行。